2026年政府工作报告明确将超大规模智算集群、算电协同纳入新基建工程。另有报道显示，2026 年全国算力基建投资将达4500亿元。我国人工智能基础设施建设进入全面提速期。以云服务商、电信运营商、中央企业为代表的三大主力协同发力，算力投资规模与硬件国产化率正在同步提升。这场由政策引领、市场驱动、产业协同的算力新基建浪潮，将为国产AI芯片打开从“可用”到“好用”、从边缘替代到主流部署的成长通道，成为推动我国算力自主可控、筑牢新质生产力底座的关键力量。
政策与市场双重驱动
2026年成为我国AI基建规模化落地的关键一年。政府工作报告明确将超大规模智算集群、算电协同纳入新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。这标志着算力基础设施建设上升为国家战略层面的重点任务。
在政策指引与产业需求共振下，全国算力基建投资保持高速增长。据行业测算，2026年全国算力基建投资约4500亿元，智能算力占比持续提升，智算中心成为投资的核心。2026年底全国算力总规模将超300 EFLOPS（FP32），同比增长65%，其中智能算力占比升至58%，AI算力成为绝对主力。
而AI基建的投资主体则呈现云服务商（CSP）、运营商、国企三方协同、合力共建的格局。头部CSP 2026年合计资本开支约4300亿～4400亿元，同比增长20%，AI算力、数据中心、自研芯片是核心投向。三大运营商加快算力网络布局，均已建成万卡级智算集群，推动“云网边端”一体化，成为国家级算力网核心承载平台。央企与地方国资依托能源、土地、资金优势，在国家算力枢纽节点大规模建设绿色智算中心。例如，国家超算互联网郑州节点，建设scaleX万卡超集群，成为国内最大运营中的纯国产AI算力池。
三大主力同向发力，推动我国算力供给从分散走向集约、从小规模走向万卡级集群，为 AI 产业发展提供坚实底座。
加速国产AI芯片“实战练兵”
AI 基建的大规模落地，为国产AI芯片提供了大规模、高压力、真实场景的“练兵场”。媒体报道显示，国内已涌现出多个采用国产AI芯片建设的万卡级集群与训练千亿/万亿参数大模型的标杆案例，覆盖华为昇腾、昆仑芯、寒武纪、壁仞、中科曙光等主流产品技术路线，推动芯片在极限训练中完成性能迭代、可靠性验证与规模化量产。国产AI芯片产业也迎来前所未有的发展窗口期。
其中，国家超算互联网郑州节点部署3万卡异构国产算力池，兼容昇腾、寒武纪、壁仞等多品牌芯片，支撑万亿参数模型训练与AI for Science场景。百度智能云建成3万卡昆仑芯自研集群，深度适配DeepSeek等主流大模型，实现单机8卡运行千亿参数模型、32台服务器支撑全参训练。中国移动哈尔滨智算中心建成1.8万卡纯国产算力集群，采用国产AI芯片，支撑万亿级参数大模型全流程训练。
这些真实场景将持续锤炼国产芯片的集群扩展、高速互联、容错恢复与长期稳定运行能力，推动国产AI 芯片从推理场景为主，向高难度训练场景突破，商业化落地速度显著加快。
生态短板仍需强化
生态仍然是国产算力的短板，但AI基建的建设过程也是国产算力生态从无到有、从弱到强的构建过程。硬件规模化部署可带动软件栈、开发工具、框架适配、模型优化、行业应用全链条成熟，逐步形成自主可控的产业闭环。
对此，行业专家指出，在生态建设上，国产芯片厂商应加快完善芯片+编译器+框架+算子库+调度平台全栈工具链，主流大模型与行业算法优先开展原生适配，令迁移成本与性能损耗下降。服务器、高速互联、液冷散热、算电协同等配套技术同步升级，支撑万卡级集群高效稳定运行。全国一体化算力调度网络推动跨区域、跨厂商算力协同，进一步放大国产芯片的部署规模与应用价值。
AI基建提速不是简单的硬件扩张，而是我国算力自主可控战略的系统性落地。在政策、市场、生态三重驱动下，国产AI芯片正依托万卡集群、千亿模型等硬核场景完成能力跃迁，逐步成为我国 AI 产业发展的主力支撑。随着更多智算中心落地、生态持续完善，国产AI芯片也将在全球竞争中站稳脚跟，为数字经济与新质生产力提供安全、高效、可持续的核心动力。
