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重庆知产“十四五”规划:落实5G、物联网、量子科技等领域知识产权保护制度

来源:爱集微

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2021-12-27

集微网消息,近日,重庆市人民政府办公厅印发《重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)。

《规划》提出,到2025年,重庆市知识产权领域治理体系和治理能力现代化建设成效显著,知识产权制度对优化营商环境、激励创新创业的支撑作用有效发挥。保护体系更加完善,创造能力更加突出,运用成效更加凸显,管理服务更加高效,基础支撑更加夯实,知识产权保护社会满意度明显提升,知识产权强市建设取得阶段性成果。

建设以优化创新和营商环境为导向的知识产权保护体系

加强知识产权保护制度化法治化建设

健全知识产权法规政策体系。推动《重庆市专利促进与保护条例》修订和《重庆市知识产权保护条例》制订工作,加快建成与高质量发展相适应的知识产权地方法规体系。开展商业秘密、地理标志等领域知识产权保护政策研究工作。研究制定中医药、展会、文化创意、区块链、算法等领域知识产权保护政策措施。

优化知识产权行政保护制度。建立知识产权侵权假冒违法行为举报奖励制度,设立重大案件专项经费,有效提升执法办案质量和效率。完善执法队伍配备及激励制度,不断提升行政执法队伍职业化、专业化水平。建立常态化专项行动机制,对知识产权侵权假冒违法行为持续保持高压态势,围绕群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,部署开展专利、商标、版权、地理标志等领域行政执法行动。制定知识产权行政保护规范指南,提高办案效率,减小维权成本,促进执法案件信息及时公开,有力遏制侵权假冒行为。

构建知识产权大保护体系

建设知识产权保护平台。加快推进中国(重庆)知识产权保护中心建设,加强知识产权保护各类平台的协同配合,充分发挥知识产权保护平台服务效能。争取设立国家知识产权局巡回审理庭。推进区县知识产权保护综合服务平台建设,提升基层知识产权保护能力。加快建设知识产权司法保护研究中心,建立知识产权审判理论研究平台。

加强重点领域知识产权保护

强化商业秘密保护。加大商业秘密行政执法力度,严格行政执法程序,细化处罚标准,合理划定举证责任,加强商业秘密行政执法与司法审判的衔接。强化商业秘密司法保护,提升司法鉴定水平,规范刑事司法程序。加强行业自律,推动有条件的区县建设商业秘密保护示范基地,指导市场主体制定并严格执行商业秘密管理制度,建立健全商业秘密保护援助体系。开展商业秘密保护及法律风险培训,强化市场主体特别是中小企业商业秘密保护意识。

强化新领域新业态知识产权保护。落实大数据、5G、物联网、工业互联网、人工智能、基因技术、量子科技等领域知识产权保护制度,保护事关国家安全的关键核心技术。加强新领域新业态知识产权预警防范,支持社会机构发布知识产权竞争态势报告,引导创新主体规避和应对知识产权风险。探索开展数据领域知识产权保护。

完善以提升创新能力为导向的知识产权创造机制

完善“知研合一”的创新机制

突出企业知识产权创造主体地位。实施知识产权“强企”行动,贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准(以下简称贯标),力争实现高新技术企业、规模以上工业企业、上市企业贯标全覆盖。建立健全知识产权与高新技术企业培育的良性互动机制。加强对创新型中小微企业工作的政策支持力度,促使其成为创新的重要发源地。推动创新要素向企业集聚,引导企业增加创新投入,建设高水平研发机构,加强专利信息利用,促进高质量专利产出,综合运用专利、商标、版权等知识产权提升企业核心竞争力。

优化“产学研用”合作机制。建立供需匹配的对接渠道,推动企业、高校、科研机构知识产权深度合作,引导开展订单式研发和投放式创新。鼓励高校、科研院所到产业集聚区设立专业分院、分所,发挥专业技术优势,促进关键技术攻关。探索在战略性新兴产业建立以企业主导、院所协作、多元投资、成果分享的合作创新新模式。聚焦我市主导产业高质量发展,组建一批专业化知识产权联盟。推进知识产权创造、保护、运用与企业的研发、应用、产业化同步部署、推进和布局。

强化知识产权高质量供给

实施高价值专利培育计划。建立以运用为导向的高价值专利培育机制,推进高价值专利培育示范载体建设,围绕“芯屏器核网”等重点产业,打造高价值专利培育全链条,在主要技术领域创造一批创新水平高、市场竞争力强、权利状态稳定的高价值专利和专利组合。强化科技创新政策与知识产权政策的衔接。

支持集成电路布图设计。加强对集成电路布图设计保护制度获权的政策支持,充分发挥集成电路布图设计的作用,促进相关产业升级发展。

提升以促进产业发展和区域融合为导向的知识产权运用效能

提升知识产权转化运用效益

创新知识产权转化运用政策。建立健全政府引导、社会参与、企业运作的知识产权运营模式,引导和支持第三方专业机构运用知识产权大数据、区块链等技术,开展价值识别、许可转让、收购托管、作价入股、交易运营等工作。探索建立知识产权收储机制,设立知识产权转化工厂,对满3年未实现转移转化的职务知识产权实行集中收储转让。整合产业链上中下游各类主体高价值专利,推动建立产业知识产权专利池,实现产业链技术供给优势互补。推行以转化运用为导向的知识产权形成机制,启动实施高等院校和科研院所存量高价值专利唤醒计划。推动设立重庆市知识产权奖。

提升知识产权与产业协同发展水平

实施制造业知识产权行动计划。围绕支柱产业、战略性新兴产业和前沿未来产业,加强产业链、创新链、人才链、金融链融合发展。引导行业组织、产业联盟和专业机构编制发布知识产权引导指南。在新型工业化产业示范基地、知识产权密集型产业集聚区和重点领域产业集群加强制造业知识产权布局,形成一批产业化导向的关键共性技术专利组合,加强关键技术领域自主知识产权创造和储备。支持产业技术基础公共服务平台、中小企业公共服务平台、国家产业转移信息服务平台、工业园区和创业创新基地企业服务平台等引入知识产权服务内容,提升行业知识产权服务能力,扩大知识产权服务覆盖面。

营造以促进知识产权事业高质量发展为导向的基础环境

加强知识产权人才队伍建设

支持高等院校知识产权学科体系建设。推动开设“知识产权第二学位”,支持设立知识产权专业硕士点和博士点,鼓励设置知识产权交叉学科,培养知识产权高端人才和复合型人才。推动有条件的高等院校开设知识产权课程,提升在校学生知识产权素养。加大师资人才引进和培养力度,壮大高素质知识产权教师人才队伍。

优化知识产权人才发展环境。完善知识产权人才激励政策,将知识产权高端人才纳入全市人才引进计划和各类人才工程。加强知识产权高端人才动态监测分析,发布知识产权人才供需信息,引导知识产权人才合理配置。畅通知识产权人才流动渠道,活跃知识产权人力资源市场。开展知识产权职称考评工作,优化以岗位要求为基础、以能力业绩为导向的知识产权人才评价机制,形成与我市经济社会发展需求相适应的知识产权专业职称体系。(校对/若冰)

责编: 若冰

西农落

作者

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