半导体制造商正在扩大2021年及以后的资本支出，以帮助缓解芯片短缺问题。针对业内传出的资本支出过高是否会导致潜在的产能过剩的问题，SemiWiki资深编辑 Bill Jewell 撰文对此做了专门分析。
文章指出，美国参议院本月批准了一项法案，其中包括529亿美元用于资助半导体研究、设计和制造。该法案在美国众议院和总统拜登那里得到了支持。日本经济产业省在本月早些时候宣布了一项“国家项目”，以支持日本的半导体制造。
韩国在五月底宣布了一项计划，在未来十年内为非存储半导体制造花费4500亿， 这笔钱主要来自私人企业和政府税收。欧盟在5月份表示，它准备投入 “大量”资金，以扩大欧洲的半导体制造份额。这些政府举措将有助于支持半导体制造商的投资。
SEMI发布了最新的晶圆厂预测，预计2021年该行业将有19座新的高产量半导体晶圆厂破土动工，2022年预计会有10座。这些工厂的设备支出应超过1400亿美元，中国大陆和中国台湾地区将各有8座新厂，美洲6座，欧洲和中东3座，日本和韩国各2座。
根据IC Insights的数据，2020年半导体行业资本支出（CapEx）总额为1130亿美元。对2021年的增长率，该机构预测在16%到23%之间。
各家分析机构对半导体资本支出增长的预测
三星是2020年最大的支出者，达到279亿美元，预计在2021年将保持支出持平。台积电的增长率最高，从2020年增加128亿美元，在2021年达到300亿美元，增长74%。台积电将占到行业总增长额204亿美元的60%以上。英特尔表示，其支出将从2020年的143亿美元增加到2021年的195亿美元，增长37%。2021年的预测大多是在4月份第一季度财报发布后做出的。在2021年的过程中，这些数字中的许多可能会被上调，如下图：
半导体行业传统上经历了繁荣-萧条的周期。在高需求时期，会进行大量投资以扩大产能。当需求增长放缓或下降时，产能过剩会导致收入下降。这种趋势在下图中得到了说明。半导体资本支出的年度变化由左轴刻度上的绿色条状物描述，半导体市场的年度变化由右轴刻度上的蓝线表示。标有 "资本支出危险线 "的红线表明，资本支出增长超过40%将导致半导体市场的麻烦。
半导体资本支出大幅度增长，在一到两年后就会出现半导体市场的下降（或大幅增长减速）。当半导体市场在1984年增长46%时，资本支出增长106%。随后，1985年半导体市场下降了17%。 1988年，半导体市场增长38%，资本支出增长57%，在此之后，半导体市场下降了17%。1988年，半导体市场增长了38%。下一个增长期是在1993年至1995年，在1995年达到顶峰，市场增长42%，资本支出增长75%。第二年，市场下降了9%。1998年市场下降8%是由于亚洲经融危机所导致的。
2000年，在互联网蓬勃发展的高峰期，半导体市场扩大了37%。同时，资本支出也增加了77%。2001年，市场出现了历史上最大的下降，为32%。2004年，市场增长28%，资本支出增长52%，随后在2005年减速21个百分点，增长7%。2008年和2009年半导体市场的下降是由全球金融危机推动的。2010年恢复强劲增长，市场增长32%，资本支出增长107%。2011年市场减速超过30个点，几乎零增长，随后在2012年下降了3%。2017年，市场增长22%，资本支出增长41%。与之前的峰值增长率相比，2017年的增长是相对温和的。然而，两年后的2019年，市场下降了12%。
影响半导体市场增长率的因素有很多，包括整体经济和主要电子产品的需求。然而，当需求放缓时，产能的大量增加无一例外的导致了产能过剩。产能过剩导致半导体价格下降，特别是商品产品，如储蓄器。电子产品制造商和分销商持有的库存被削减。这种产能过剩往往发生在资本支出增长超过40%之后。图中红色的资本支出危险线就表明了这一点。
据预测，2021年的资本支出增长在16%至23%之间，该行业远远没有接近超过40%增长的 "危险线"。即使资本支出在2021年下半年加速增长，也不可能超过30%。TMSC对74%的资本支出增长感到满意，因为它有许多代工客户吵着要增加产能。其他两家代工厂，联电和格芯，都计划在2021年将资本支出比2020年至少翻一番。中国的代工企业中芯国际计划在2021年削减25%的资本支出，主要原因是贸易问题。三星等内存公司在两年前看到2019年内存市场下降33%后，对资本支出持谨慎态度。
虽然目前的情况并不预示着短期内半导体产能过剩，但在未来几年值得关注。目前的半导体短缺有多少是由于大流行病造成的短期干扰，有多少是由于电子设备需求的增加和半导体含量的增加，还有待观察。
(校对/holly）
