当地时间2月12日，美国联邦通信委员会（FCC）发布多项公告，撤销多家中国背景电信设备测试实验室的认证资格。此次行动涉及重庆信息通信研究院（CAIC）、中国泰尔实验室（CTTL）、威凯检测技术有限公司（CVC）以及莱茵技术-商检（宁波）有限公司等机构，同时对中认车联网技术服务（深圳）启动撤销程序。
FCC声称，上述机构被认定与美国政府所定义的“外国对手”相关实体存在所有权或控制关系，因此不再符合其设备授权计划对认证实验室独立性的要求。
此次撤销行动的法律依据主要包括《1934年通信法》第302条及FCC规则第2.951(d)条和第2.902条，并结合此前确立的设备授权体系完整性政策。根据FCC规则，如果实验室被“禁止实体”直接或间接持有10%以上股权，或在重大事项中具备实质性影响力，FCC可认定其不具备认证资格。
在本轮裁决中，FCC重点审查的是实验室的股权结构和行政隶属关系，而未将技术能力或既往合规记录作为主要裁量依据，显示其审查重点集中在所有权和控制关系本身。
FCC认定，重庆信息通信研究院和中国信息通信研究院泰尔实验室（CTTL）隶属于中国信息通信研究院，而该机构归属中国工业和信息化部管理，属于国有体系组成部分，因此不再符合其设备授权计划对认证实验室的资格要求，并撤销其认证资格。相关机构在回应中表示，其长期遵循ISO IEC 17025质量标准，未发生安全或合规事件，并认为认证资格应基于技术能力和检测独立性评估。但FCC在裁决中回应称，根据现行规则，机构的所有权结构和隶属关系本身已足以构成撤销认证的依据。
FCC认定，莱茵技术-商检（宁波）有限公司虽由德国莱茵TÜV集团持股51%，但中方股东中国检验认证集团（CCIC）持股比例及董事会权限构成实质性影响力，因此符合受“禁止实体”控制或指导的条件，并撤销其认证资格。
FCC还认定，威凯检测技术有限公司隶属于中国电器科学研究院，并最终归属中国机械工业集团有限公司（Sinomach），不再符合认证实验室资格，其测试数据不再被接受。
此外，FCC已对中认车联网技术服务（深圳）有限公司的资格启动撤销程序，并给予期限提交回应材料。同时，威凯（深圳）检测技术有限公司获得延期回应期限，FCC将其回应截止日期延至2026年2月18日。
整体而言，此次FCC行动反映出美国设备认证体系中对实验室所有权结构和控制关系的审查标准正在强化。通过严格适用股权比例和控制关系标准，部分具有中国国有背景或相关股权结构的检测机构被认定不再符合认证资格。这一变化意味着相关机构未来无法继续参与美国设备授权体系下的检测认证业务，同时也可能对依赖相关实验室开展测试认证的设备制造商产生实际影响。
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