随着台积电扩大其在欧洲的业务，德国萨克森州已经是欧洲半导体行业的重要参与者，该州正在深化与中国台湾等的联系。这项长达数十年的合作伙伴关系目前得到了总计500亿欧元（约合人民币3842亿元）的行业投资支持，旨在将萨克森州定位为以德累斯顿“萨克森硅谷”为中心的全球半导体强镇。除了芯片之外，这一战略举措还为电动汽车（EV）、机器人和氢能领域的合作打开了大门，进一步巩固了欧洲的技术领导地位。
萨克森州经济事务部负责人Thomas Kralinski表示：“台积电在德国的扩张使我们成为许多亚洲公司，尤其是中国台湾公司的关注对象。”萨克森州被他描述为历史悠久的半导体强镇，不仅可以从芯片领域的更大合作中受益，还可以从其他高科技领域的合作中受益，“深化关系的潜力巨大，特别是在电动汽车和机械工程等行业。”
集聚芯片巨头，打造全球半导体重镇
德国萨克森州已成为领先的半导体中心，拥有3650多家公司和76000多名微电子和ICT（信息和通讯技术）行业员工。萨克森州生产欧洲三分之一的芯片，拥有欧洲大陆最大的微电子集群和全球第五大微电子集群。萨克森州贸易与投资公司投资者服务首席运营官Andreas Lippert强调：“我们的地方很小，但是拥有的半导体参与者很多。”随着台积电的加入，萨克森州巩固了其作为全球半导体行业关键参与者的地位。
萨克森州强大的汽车行业为其半导体雄心壮志奠定了基础：2022年，汽车行业占该州工业产出的25.2%，而微电子行业占14%。
汽车芯片供应商英飞凌在德累斯顿的存在可以追溯到1994年，当时它还是西门子德累斯顿微电子中心。2023年5月，英飞凌宣布在德累斯顿额外投资50亿欧元建设全新智能功率半导体工厂。2024年6月，英飞凌表示该工厂进入最后阶段建设，按计划于2026年开始生产，主要用于生产模拟/混合信号和功率类产品，产品用于汽车工业和可再生能源领域。据了解，该项目将根据欧洲《芯片法案》寻求资助，英飞凌的目标是获得约10亿欧元的资金补助，但目前该项目补贴尚未获得欧盟批准。
早在1996年，德累斯顿还承建了AMD在美国以外的第一座晶圆厂，直到2009年由格芯接手。2023年9月，格芯宣布额外投资约80亿欧元，扩建其在德累斯顿的工厂，到2030年将产能翻一番。英飞凌是其主要客户。格芯的德累斯顿厂已成为德国汽车工业重要芯片供应来源。
除了涉足美国和日本，德国德累斯顿晶圆厂也成为加入台积电海外扩张轨迹的最新一部分。
台积电2024年8月20日正式为旗下欧洲半导体制造公司（ESMC）举行奠基仪式。该晶圆厂是台积电与博世、英飞凌和恩智浦合作共同投资，总投资额预估逾100亿欧元。预计工厂将于2024年底开始建设，最早于2027年第四季度开始量产。
ESMC将是台积电欧洲首座12英寸晶圆厂，专注于汽车芯片，采用28nm/22nm CMOS（互补金属氧化物半导体）和16nm/12nm FinFET（鳍式场效应晶体管）技术，月产能约4万片晶圆，预计将创造2000个直接高科技就业机会。根据欧洲《芯片法案》，欧盟将为ESMC提供50亿欧元补贴。
台积电、英特尔、英飞凌、博世和格芯等行业领导者宣布的一系列投资是更大趋势的一部分，这些公司计划在距离萨克森硅谷300公里半径范围内为半导体行业投资超过500亿欧元（约合人民币3842亿元）。萨克森硅谷总经理Frank Bösenberg强调了该地区的独特优势，“我们与众不同之处不仅在于半导体生产，还在于我们能够将硬件、软件和连接技术结合起来。我们培育了一条完整的价值链，从研发到生产，并得到了顶级大学和精通半导体的监管环境的支持。”萨克森硅谷是该地区的科技集群，拥有多家晶圆厂和主要供应商，创造了与中国台湾著名的新竹科学园区相当的环境。
面临人才挑战
尽管萨克森州拥有优势，但它在发展半导体产业的过程中仍面临挑战。Thomas Kralinski承认，找到合适的人才是一项重大挑战。
为了解决这个问题，萨克森州深化与中国台湾的高科技合作，并考虑“地平线欧洲”计划下的资助机会，促进大学与台积电等公司之间的合作，促进学生交流和实习。
2023年4月，萨克森州科学部长Sebastian Gemkow对中国台湾进行了为期三天的访问，并与实验研究室NARLabs签署了合作协议。双方同意进一步加强大学和研究机构之间的科学交流。作为此次访问的结果，萨克森州决定在台北设立一个办事处，以协调该领域的联合活动。
德累斯顿工业大学将深化与三所中国台湾大学的关系，而弗劳恩霍夫光子微系统研究所（Fraunhofer IPMS）将与阳明交通大学开展合作，该研究所在德累斯顿经营一家研究工厂，用于生产未来的半导体元件等。
与NARLabs联合声明的另一部分是相互支持开发工业应用和生产过程的技术解决方案。正在考虑在欧洲技术资助计划（如“欧洲地平线”）框架内提出联合资助申请。
Sebastian Gemkow强调了该协议对双方的战略重要性：
“通过联合声明，我们正在支持两个高科技中心的进一步发展，这两个中心在内容和重点方面相互完美互补。我们双方的工业集群也受益于微电子研究和培训领域更加紧密的网络。这种合作证明了双方在敏感技术领域的相互信任和高度尊重。”
对半导体制造的理解存在差距
继台积电于2023年8月决定建设德累斯顿晶圆厂后，该州一直在加大力度吸引更多中国台湾供应商，尤其是台积电供应商，涉足该地区并扩大当地的“萨克森硅谷”产业集群。然而，由于担心劳动力短缺、工会、运营成本和补贴，中国台湾供应商仍持谨慎态度。
在投资交流活动中，一家在台积电和其他代工厂客户的晶圆厂建设和扩建项目方面经验丰富的供应商表示，德国较高的运营成本是一个主要问题。因此，补贴机会是关键决定因素。此外，由于该供应商主要负责晶圆厂内能源管理系统的规划和实施，因此不排除来自同样在晶圆厂服务方面经验丰富的德国本地公司的竞争。
相比之下，一家为先进半导体和光电产品提供高纯度电子化学品的供应商表示，虽然成本不是化学品供应商关心的问题，但德国和中国台湾之间的职业道德和文化差距可能是一个问题，理由是台积电亚利桑那州工厂面临了一年的延迟。该供应商进一步指出，两个地区在半导体制造和晶圆厂建设方面的理解可能存在差距：尽管许多本地供应商经常引用为英特尔和格芯等公司供货的经验，但台积电尖端晶圆厂所需的复杂性是不同的。
一家台积电管道系统及管阀工程设备分销供应商凭借着目前在日本的经验，强调了劳工问题。尽管倾向聘用更多本地劳工，但在建筑高峰期，劳工短缺问题仍会浮现。该供应商询问德国是否有计划支持引进外籍劳工。萨克森州官员表示，州政府一般不负责公司内部的劳工管理，不过德国建筑公司通常会从欧洲其他地区引进高技能劳工，以解决短缺问题。官员们也乐观地举例表示，博世德累斯顿厂于2021年比预期提前六个月投产。
另一个潜在的挑战是不同工作文化的融合。德国强大的工会传统与一些亚洲国家/地区的做法不同。然而，Thomas Kralinski将此视为一个机会，“德国经济成功的秘诀之一是企业与工会之间的密切合作。我非常肯定，这也将成为中国台湾企业来到德国时成功故事的一部分。”
为应对持续的劳工和人才短缺挑战，官员们认为，正在进行的将德国学生带到台积电培训的计划是一个良好的开端。值得注意的是，官员们认为中国台湾和德国的环境存在很大差异，指出后者有特殊的职业体系和受过高等教育的劳动力，此外在德国生活也很有吸引力。德国官员表示，“据我所知，德累斯顿的半导体行业在招聘员工方面没有遇到问题，小公司可能有些怀疑。”
为全球枢纽准备基础设施和政策
为了准备扩大半导体集群，德累斯顿经济发展办公室主任Steffen Rietzschel展示了在基础设施方面正在进行结构规划，特别是在供水、废水处理以及电力和天然气供应方面。预计该地区的工业用水需求将在未来10到20年内翻一番，政府将投资总计3.16亿欧元来规划新的河道水厂，并确保工业和饮用水。据官员称，一个全新的供水系统正在为微电子行业建立，当地政府一直在与这些公司进行密切谈判，以明确到2030年的工业用水需求。
在2023年底发生宪法危机后，德国对晶圆厂建设的补贴几乎受到威胁，萨克森州官员强调，补贴是“安全可靠的”。鉴于德国联邦政府依赖预算外的“专项资金”，官员们强调，德国宪法法院“只对这些资金的具体组织方式有规定”。对于此前俄乌冲突引发的能源价格飙升，官员们表示，目前能源价格正在缓慢回落至战前的水平。而可再生能源则被视为长期降低能源价格的最佳途径。
写在最后
萨克森州作为日益壮大的电动汽车生产中心的角色与其半导体行业相得益彰。“欧洲每四辆电动汽车中就有一辆是在萨克森州生产的，”Thomas Kralinski说，并指出大众、宝马和保时捷等主要制造商都在这里。该地区对电池生产和氢能的关注进一步加强了其在绿色转型中的领导地位，为德国和中国台湾的合作提供了更多机会。
半导体推动是萨克森州经济多元化的更广泛战略的一部分，事实证明，在全球变化中，萨克森州经济具有韧性。该地区还将自己定位为有机和柔性电子、5G/6G通信、MEMS、传感器、自动化和人工智能（AI）等新兴技术的创新中心。
根据欧洲《芯片法案》，萨克森州的半导体产业发展势头有望增强欧盟在半导体市场的竞争力。然而，欧洲芯片制造业与老牌亚洲强势地区相比将如何发展仍是一个问题。随着这些价值数百亿欧元的项目从规划阶段进入生产阶段，全球半导体行业将密切关注萨克森州的大胆投资能否重塑欧洲科技格局，并确保在全球市场占据更大份额。（校对/张杰）
参考链接：
https://www.digitimes.com/news/a20240911VL204/europe-germany-silicon-saxony-region-tsmc.html
https://www.digitimes.com/news/a20240221VL204/germany-ic-manufacturing-silicon-saxony-tsmc.html
