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集微网报道 （文/姜羽桐）第十四届全国人民代表大会第二次会议和政协第十四届全国委员会第二次会议，分别于2024年3月5日和3月4日在北京开幕。一年一度的全国两会，围绕推动科技自立自强、促进产业创新发展，代表委员们谈期盼、话共识，这场春天的盛会有哪些重要看点？
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年发展主要预期已明确，即国内生产总值增长5%左右。这一目标的设定，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。
政府工作报告点题“新质生产力”
5日上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强代表国务院作政府工作报告。报告提出2024年政府工作的十大任务，其中之一是“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”。而实现这一目标的重要举措包括，推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业、深入推进数字经济创新发展。
3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕（新华社记者 丁海涛 摄）
“新质生产力”是习近平总书记2023年9月在黑龙江考察调研期间首次提出的全新重要概念。同年12月，在北京举行的中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。由此可见，战略性新兴产业、未来产业是形成新质生产力的主阵地。
今年政府工作报告提出，积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。
尽管集成电路被认为是信息时代皇冠上的明珠，但在政府工作报告中却并非“常客”。回顾过去三年，仅2022年政府工作报告提出“培育壮大集成电路、人工智能等数字产业”，各年报告更多是着眼于战略性新兴产业，将其囊括在内。今年政府工作报告同样未提及集成电路，反倒在人工智能方面着墨颇多。
譬如，深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能＋”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。值得一提的是，“国际竞争力”作为今年政府工作报告中的新词，在过去五年中从未提及，足见对数字产业的高度重视。
读政府工作报告不仅要看“提了什么”，还要看“提了多少”。其中，“科技、产业、创新”三词分别出现28次、41次、41次。另据澎湃新闻报道，47年来政府工作报告中，“高质量”“数字”“人工智能”等词汇因其趋势不断增长，与“政策”“保障”“民生”“消费”等共同入选喇叭形词语。
代表委员发声，实现科技自立自强
科技创新是发展新质生产力的核心要素。近年来，我国科技创新能力稳步提高，创新驱动发展成效日益显现，发展新质生产力的产业基础不断夯实。
集成电路产业是科技界的焦点，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量；同时，在全球价值链重构的背景下，我国集成电路产业还面临一系列重大挑战和考验。
全国人大代表、通富微电董事长石磊接受采访时表示，去年，全球主要封测企业业绩持续下滑，通富微电顶住了外部压力、克服了内部困难，在同行普遍下滑10%～15%的情况下，取得生产经营回升向好、营收始终保持正增长的业绩，保持同行业国内第二、稳居全球第四。
“当前，我国半导体行业面临着多重外部环境挑战，也迎来全产业链加速发展的良机。”全国人大代表、徐州博康董事长傅志伟接受采访时指出，中国已经成为全球半导体产业增速最快、市场需求最大、国际贸易最活跃的地区，对全球供应链安全和稳定发挥着越来越重要的作用。未来2—3年，徐州博康将继续以创新为武器，全力完成所有半导体光刻胶的全面国产化，彻底解决光刻胶“卡脖子”难题，为国家关键科技环节的自主可控持续贡献力量。
2024年是新能源车企站稳脚跟的关键年，注定将面临激烈竞争，我国“汽车人”纷纷表态，以实际作为推动产业向上跃升。
全国政协常委、赛力斯集团股份有限公司创始人张兴海接受媒体采访时表示，进入新时代，我们主动进入到智能网联汽车新赛道，坚持创新驱动、长期主义、商业成功，为用户带来极致体验，以新质生产力壮大新动能，扎实推进高质量发展、高水平安全，聚力打造世界一流汽车企业。
全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福还公布了《关于在全国设立推行无障碍用车标准、推动先行示范项目建设的提案》《关于夯实碳市场基础、推动汽车产业实现“双碳”目标的提案》。他说：“为进一步扩大汽车产品的出口优势，应对欧美国家的碳贸易壁垒，汽车产品急需成为2025年出台碳足迹核算规则和标准的产品之一。”
作为追逐“量子中国梦”的产业人，全国人大代表、中国科学院量子信息重点实验室副主任郭国平接受采访时说道：“在量子计算产业中，新质生产力表现为能够更好地利用量子计算技术，实现对传统计算和各个行业领域应用的突破，从而提高生产效率、创造价值和推动经济发展。”他建议，加快谋划布局我国量子计算未来产业，出台量子产业扶持政策，全力支持量子产业链发展。
截至2024年2月，我国31个省（自治区、直辖市）先后发布政府工作报告，低空经济作为“新质生产力”的重要组成部分频频亮相政府工作报告。据不完全统计，至少16个省级行政单位明确提及低空经济，将其划入新兴产业、未来产业，要求培育、发展、壮大，打造产业先导区、产业高地。
全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏建议，推动飞行汽车应用，助力低空经济新质生产力发展。他表示，飞行汽车作为全新物种，融合了多项颠覆性技术和前沿技术，我国在陆空两栖飞行汽车领域已走在了世界前列。建议加速促进飞行汽车的应用落地，让消费者能够更快、更便捷地享受到高科技发展带来的未来出行体验。
两会“通道”掠影：中国品牌高质量发展
2024年是“代表通道”开设的第七年。5日（大会开幕前），十四届全国人大二次会议首场“代表通道”集中采访活动举行，部分全国人大代表接受采访，讲述自己的履职故事。
全国人大代表、奇瑞控股集团董事长尹同跃说，去年全国汽车产销量均突破3000万辆，出口大约500万辆，其中奇瑞出口接近100万辆。从汽车大国到汽车强国，光有销量规模远远不够，还必须有全球认可的品牌价值。中国汽车要不断为“中国智造”“中国创造”“中国品牌”增光添彩。
中汽协预计，今年我国汽车总销量将达3100万辆，同比增长3%。2023年，我国已成为全球第一大汽车出口国，随着市场规模的再攀新高，走向世界的中国汽车将更加精彩。
人民大会堂北门内一条长约百米的“部长通道”，每年都是记者们争相“拦”部长、“扯”部长、“塞”话筒的“战场”。今天，“部长通道”已成为每年两会的重要亮点，从“新闻战场”转变为“信息长廊”，是部长们权威回应舆论关切的绝佳窗口。
第十四届全国人民代表大会第二次会议首场“部长通道”集中采访活动（新华社记者 李鑫 摄）
5日上午（大会开幕会结束后），十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动举行，部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。
科技部部长阴和俊表示，我国科技事业发展出现了一片新的气象。从投入看，去年全年研发投入超过3.3万亿元，比上年增长了8.1%。2023年，我们在量子技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源等领域，取得一批重大的原创成果。全球首座第四代核电站正式投产，C919大飞机实现了商业化的运营。新能源汽车、锂电池、光伏组件，就是大家讲的“新三样”，去年的出口，每一样的增速都非常喜人。科技创新不仅提升了我们国家传统产业的竞争力，也为发展新质生产力夯实了基础，注入了动力。
国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓表示，《政府工作报告》中对国资国企方面安排部署的内容比较丰富，包括国有企业深化改革，国有经济布局优化、结构调整，做强做优主业，包括国有企业增强核心功能，提高核心竞争力，还包括建设世界一流企业和建设现代化产业体系，所有这些最核心的是推进高质量发展。
采访中，张玉卓还提及“新能源汽车”“人工智能”两大产业。他表示，燃油车在很有优势的情况下，同一个集团推进新能源汽车一开始投入比较大，如果对它考核当期利润，它就不太容易全速推进新能源汽车。我们出政策，就是要破除这个障碍，出台了单独考核中央汽车企业的新能源汽车，考核技术，考核市场占有率，考核未来的发展。再比如，各个领域都在加快发展人工智能，但是在中央企业，制约人工智能发展的体制机制问题也依然存在，比如数据基础设施的共享问题，建了很多计算中心、数据中心，要把这些协同起来，以高水平的协同来推动高质量发展。
