5月22日，国家发展改革委召开5月份新闻发布会。政策研究室副主任、新闻发言人李超系统回应了人工智能基础设施、行业应用、安全监管及具身智能等热点议题，释放多项政策信号。
李超表示，人工智能领域核心技术和应用需求均呈现快速增长态势。国家发改委始终坚持系统布局、分业施策、开放共享、安全可控，推动AI与经济社会各行业各领域广泛深度融合，指导国产大模型加大力度适配国产算力芯片，在保持快速发展的同时确保自主可控、向善发展、行稳致远，让全体人民共享人工智能发展成果。这一表态将“国产大模型”与“国产算力芯片”的协同适配提升至明确的政策指导层面。
在“人工智能+”落地方面，李超介绍，去年以来，国家发改委会同有关部门认真落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，结合相关行业发展基础和特点，已出台制造、医疗、能源等十多个行业的“人工智能+”政策文件，政策体系不断完善。
同时，发改委会同有关部门在制造、医疗、交通等领域布局一批国家人工智能应用中试基地，完善算力、数据、场景等要素支撑，大幅缩短了AI技术从实验室到试验场、从工厂到市场的转化周期，降低了落地成本。李超举例，医疗领域国家人工智能应用中试基地孵化出“蚂蚁阿福”应用，提供就医陪诊、辅助诊断、家医随访等智能服务，已在十多个省市的医疗机构落地。
李超透露，近期国家发改委正在谋划出台加快“人工智能+”落地的配套文件，进一步加大要素保障。同时，将持续推动央国企开放高价值应用场景，面向各行业领域和各地方打造人工智能标杆应用，加快引导人工智能融入生产、经营、管理等各环节。
针对具身智能发展，李超表示，下一步将按照“十五五”规划部署，以具身智能关键基础设施建设为抓手，全面推进高质量发展。具体包括：一是加快具身智能训练基础设施建设，支撑数据采集和“大小脑”模型训练，提升具身智能在不同场景中的通用能力，让机器人不仅能上赛场，还能“进工厂、进商场、进家庭”；二是加快具身智能方向应用中试基地建设，健全软硬件生态，加强与训练基础设施的协同联动。
李超特别提到今年4月北京亦庄人形机器人半马赛事。相比去年，参赛队伍从20余支增加到百余支，完赛队伍从6支增加到40余支，人形机器人在速度、灵活性、自主性三方面进步明显，已从“能跑完”升级到“能高速、灵活、自主地跑完”。
在安全监管方面，李超介绍，此前国家发改委已会同相关部门出台《人工智能科技伦理审查与服务办法》《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》等政策文件。目前，正在开展人工智能立法研究，强化安全治理能力建设，推动人工智能朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展。
发布会还披露了集成电路产业最新数据。李超表示，国家发改委已会同有关部门连续6年制定享受税收优惠政策的集成电路企业或项目以及软件企业清单。2025年，我国集成电路产业销售收入超过1.7万亿元，同比增长超过19%。在优惠力度上，对工艺线宽小于28纳米（含）、65纳米（含）、130纳米（含）的集成电路生产企业或项目，分别给予企业所得税“十免”“五免五减半”“两免三减半”的优惠。
针对外商投资问题，李超明确表示，对外开放是中国的基本国策，支持中国企业融入全球创新网络，开展互利共赢的国际交流合作，从未要求中国科技企业不得接受外商投资。同时，外商投资也必须遵守中国的法律和法规，不得损害中国国家安全和利益。
