福特、丰田与供应商在电动汽车税收抵免问题上存在分歧

当汽车制造商呼吁美国政府重新考虑限制电动汽车税收抵免的计划时，他们正面临来自一个意想不到的反对声音：来自他们自己的供应商。

福特汽车公司和丰田汽车公司等汽车巨头表示，政府应该放宽 4,300 亿美元的通胀削减法案的条款，以允许制造商从更多地方采购电动汽车零部件。根据最近通过的立法，从 2024 年开始，对于电池包含来自所谓的“外国关注实体”的材料的电动汽车，汽车行业表示对广泛采用至关重要的消费者税收抵免将被禁止。

这些汽车制造商的立场与向该行业供应原材料的美国矿业公司的立场相冲突，后者表示该行为将制造商推向国内生产商是正确的。

随着美国国税局就新法律中的电动汽车税收抵免条款征求公众意见，分歧逐渐公开，这突显了整个供应链中的公司在一个备受争议的话题上的不同议程。近年来，电动汽车的采用率激增，部分原因是消费者激励措施降低了价格，但价格仍远高于汽油燃料车型。

在周四晚些时候向美国国税局发布的评论中，福特敦促美国免除国内供应商的外国实体限制，无论其所有权如何，并允许大多数非美国公司，只要其 50% 或更少的所有权不符合要求关注的外国实体定义。

该公司表示，“对该条款的过度解释可能会破坏”法律的目标，因为“基本上不可用”。福特表示，该行业需要灵活性，以便来自外国实体的关键矿物的不会使消费者丧失获得税收抵免的资格。

同样，为福特等汽车制造商游说的汽车创新联盟敦促美国国税局在最终确定规则时“充分考虑电池供应链的复杂性和结构”，该组织呼吁应“灵活”指导。

与此同时，丰田表示，应详细说明制造和采购指南——日本应明确包括在有资格获得税收抵免的来源中，“美国的盟友，尤其是日本，是美国解决关键供应链战略的核心，”该公司周五在致美国政府的一封信中表示。

为电动汽车提供动力所需的关键材料（如镍、锂和铜）的国内生产商希望更严格地解释汽车制造商可以从哪里购买，因为迫使公司购买美国生产的矿产支持国内供应链。乔拜登总统认为，美国需要加强其国内供应链，因为电动汽车和能源转型所需的大部分关键材料都由中国主导。

“美国不能将矿物的开采和加工外包给外国竞争对手，”全国矿业协会贸易组织在其对该法律的评论中表示，“中国拥有全球 75% 以上的电池制造能力，而这种主导地位建立在对矿产供应链的无与伦比的控制之上。”

业界争辩说，这就是为什么 IRA 中明确写入该观点的原因：所有原材料都应在美国境内生产。这样做将帮助美国矿业公司获得关键融资，以发展他们的项目，并成为可行的商业规模公司，为汽车制造商供货。

美国矿业公司辩称，通过扩大国内材料的定义，汽车公司可以利用法规漏洞来采购关键零部件，例如俄罗斯的镍或中国的稀土。