看住大型科技公司 欧盟通过数字监管新规

（集微网消息） 当地时间5日，欧洲议会正式通过欧盟委员会于2020年12月提出的《数字市场法案》（以下简称“DMA”）和《数字服务法案》（以下简称“DSA”），将其整合在一个“数字服务一揽子法案”（Digital Services Package）中，试图藉此解决所谓“看门人”大型科技公司的问题。

《数字服务法》要求大型社交媒体平台需要采取措施，处理非法内容和监管机构认为有害的其他内容，并为用户提供一个渠道，登记对内容审核的投诉；《数字市场法》将对少数科技公司的运营方式提出新要求，其中涉及对在线信息、数字广告和应用程序生态系统方面的规定。

新法案规定“看门人”大型科技公司必须：允许用户从第三方应用商店安装应用，并直接从互联网侧载；允许开发者在应用中提供第三方支付系统，并在“看门人”的平台之外推广优惠；允许开发者将其应用和数字服务直接与那些属于“看门人”的应用和数字服务进行整合，包括允许发信息、语音呼叫和视频呼叫服务可与第三方服务互操作等；允许开发者获取任何硬件功能，例如“近场通信技术、安全元件和处理器、身份验证机制，以及用于控制这些技术的软件”等；确保所有应用都是可卸载的，并允许用户在与订阅类似的条件下，取消订阅核心平台服务；允许用户选择将默认语音助理服务更改为第三方选择；与开发者和竞争对手共享数据和指标，包括营销和广告表现数据等；设立一个独立的“合规职能”小组，由一名独立的高级经理来监督其遵守欧盟法律的情况，并向其赋予足够的权力、资源和管理权限；向欧盟委员会通报合并和收购交易。

根据DMA法案的规定，违规公司将面临最高相当于全球总营业额10%的罚款；如果反复违规权，则将面临最高相当于全球总营业额10%的罚款，外加最高相当于全球总营业额5%的定期罚款。此外，如果“看门人”公司存在“系统性侵权行为”，那么欧盟委员会将可对其实施额外的制裁，例如迫使其出售一家企业或部分业务（包括单位、资产、知识产权或品牌），或禁止“看门人”公司收购任何在数字领域提供服务的公司等。（校对/Andrew）