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集微网消息，近日，四川省人民政府印发《四川省“十四五”知识产权保护和运用规划》（以下简称：《规划》）。
《规划》提出，到 2025 年,知识产权保护水平、创造质量、运用效益、服务效能、治理能力得到显著提升,高价值知识产权不断涌现,知识产权对经济社会发展的支撑引领作用显著增强,引领型知识产权强省建设取得新成就。
构建知识产权高质量发展新格局
助推区域协调发展
围绕成都平原经济区一体化发展,深入开展知识产权金融、军民融合、新经济、服务业集聚发展等试点,大力发展电子信息、生物医药、高端装备、航空航天、智能制造、数字经济等知识产权密集型产业,培育一批知识产权示范企业,营造国内一流的创新生态和营商环境,加快成都都市圈知识产权同城化进程。 围绕川南经济区一体化发展,聚焦白酒、智能制造、新能源、新材料等重点产业,培育一批知识产权优势企业,推进知识产权创造协同、保护协作、服务共享等一体化建设。 围绕川东北经济区振兴发展,聚焦现代能源化工、食品饮料、先进材料等优势产业,推动产业转型升级和现代化进程。
强化知识产权对外开放合作
深入研究国内外知识产权发展动向,加快构建知识产权跨境服务机制,支持企业开展知识产权海外布局、获取境外知识产权、参与国际标准制定。 加强同“一带一路” 、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国家(地区)知识产权合作交流,参与构建多边、双边联动、协调推进的知识产权国际合作新格局,强化中德、中法、中韩、新川等国别合作园区在知识产权国际合作中的作用,深入推进中欧地理标志保护等国际合作。
推进知识产权治理体系现代化
推动数字赋能知识产权治理。 以全省推进国家数字经济创新发展试验区建设为引领,加强知识产权领域信息化、智能化基础设施建设,加强与国家知识产权数据对接,完善知识产权数据分析系统,建设知识产权大数据中心,加快实现省、市、县三级知识产权数据共享,打通知识产权数据信息孤岛。 借助数字技术优化知识产权监管流程,构建监管事项全覆盖、监管过程全纪录、监管数据可共享、监管结果可追溯的知识产权智慧监管体系。 增强知识产权数字化服务效能,打造知识产权政务服务“一张网” 。
强化知识产权高标准保护
落实完善知识产权保护法规政策
贯彻落实民法典中有关知识产权的法律规定。 落实商标法、专利法、著作权法、反不正当竞争法、科技进步法等知识产权领域法律法规。 推进四川省知识产权保护相关立法工作,根据四川实际,制定商标、专利、版权、商业秘密、地理标志、植物新品种等领域知识产权保护相关指导、规范性文件。 探索建立新技术、新产业、新业态和新模式的知识产权保护制度。制定知识产权侵权举报激励政策。
加强知识产权司法保护
完善知识产权司法保护体制机制。推动设立成都知识产权法院。全面推行知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”及法律监督机制改革。优化知识产权案件管辖机制,跨行政区域集中管辖专利、集成电路布图设计等技术类案件,提级管辖重大、疑难复杂、社会关注度高的案件。建立打击侵权假冒等知识产权犯罪联动机制,积极推广知识产权刑事案件“双报制”。严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度,对恶意侵权、重复侵权、以侵权为业等严重侵权行为,加大损害赔偿力度。探索建立侵权行为公证悬赏取证制度。完善知识产权司法临时保护、司法公开、异地执行等工作机制。强化商业秘密司法保护。
夯实知识产权保护基础
强化知识产权保护平台建设。高质量运行中国( 四川) 知识产权保护中心,面向新一代电子信息、装备制造等重点产业开展专利快速确权、维权援助、仲裁调解等工作,拓展专利复审、无效审理、专利权评价报告等新业务,加快中国( 成都) 知识产权保护中心建设,鼓励有条件的市(州) 建立分中心。建立司法机关、行政机关、行业组织、电商平台等共同参与的知识产权保护协作机制,打造“一站式” 知识产权协同保护平台。着力打造天府中央法务区维权保护平台。
推动知识产权高质量创造运用
促进知识产权创新主体发展
助力推进协同创新平台建设。聚焦国家实验室、天府实验室、重大科技基础设施、产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等高能级创新平台,加强知识产权服务指导,推动建立知识产权管理规范,全面提升高能级创新平台知识产权能力。推进企业、高校和科研院所共建知识产权协同创新中心。支持产业技术研究院等新型创新机构平台加强知识产权工作。 鼓励龙头骨干企业联合中小微企业、高校、科研院所和创客打造“ 产学研用金服”紧密结
合的众创空间,促进创客成果知识产权化。
促进知识产权市场化运营
构建知识产权金融生态。拓宽知识产权投融资渠道,建立健全多元化、多层次、多渠道的知识产权投融资体系。充分发挥四川省知识产权运营基金和知识产权质押融资风险补偿基金作用,鼓励有条件的地方设立子基金,引导金融机构支持知识产权运用及产业化,优化知识产权质押融资体系,健全质押融资风险管理机制。引导保险机构加快开展知识产权执行保险和侵权责任保险等业务。积极创建知识产权金融生态区,探索推进知识产权价值评估、知识产权证券化等知识产权金融服务工作。
推动知识产权高价值实现
加快发展专利密集型产业。建立专利密集型产业调查、监测机制,推动知识产权融入产业链运行全过程,充分运用专利、产业、科技等信息资源,引导产业技术创新、精准布局知识产权,持续提升专利密集型产业核心竞争力和市场竞争力。聚焦“5+1”现代产业体系,持续提升产业知识产权数量和质量,鼓励掌握关键核心技术知识产权,加强产业链专利储备和布局,促进高价值专利( 组合)的实施与产业化。 深化产业园区知识产权试点示范工作,提升产业园区知识产权创新创造、维权保护、产业运用和服务供给能力,培育一批拥有核心知识产权、市场竞争力强的知识产权密集型企业,发展知识产权密集型产业聚集区。
运用知识产权导航产业发展。实施一批重点产业专利导航项目,拓展专利导航服务区域创新、产业规划、企业经营、研发创新的方法和路径,建立健全专利导航创新发展的决策和服务机制。推进电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等重点产业组建知识产权联盟,构建和运营产业专利池,共建共享知识产权创造、保护、运营和服务资源。推动企业、高校、科研机构开展知识产权深度合作,引导订单式研发和投放式创新。积极探索“ 双招双引”知识产权大数据导航、知识产权分析评议,运用知识产权大数据助力招商引资、招才引智、科技活动等提质增效。（校对/小如）
